A Kúria 15/2024. sz. jogegységi határozata - a hatálytalanság, illetve a teljesítés lehetetlenné válása szabályairól

15/2024. Kúriai Jogegységi Határozat a hatósági jóváhagyás hiánya miatt hatálytalan szerződések jogi megítélésének korábbitól eltérő alkalmazására.

A Magyar Közlönyben megjelent a Kúria 15/2024. sz. jogegységi határozata (Jpe.IV.60.004/2024/11.sz.), amely új megközelítéssel tárja fel a hatósági jóváhagyáshoz kötött szerződések hatálytalanná nyilvánításához fűződő jogkövetkezmények alkalmazását, valamint a hatósági jóváhagyás hiányában bekövetkező szerződés teljesítésének ellehetetlenülésével kapcsolatos kérdéskört, továbbá e két eltérő jogintézmény együttes alkalmazhatóságának lehetőségét.

BH 2018.11.308, Kúria korábbi döntése (Pfv.21.793/2017/6.) Ha a szakhatósági jóváhagyás megtagadása folytán a szerződés nem vált hatályossá, a szerződés teljesítése nem követelhető. Miután a teljesítés lehetetlenné vált, a szerződés megszűnt. Szerződés hiányában nincs bíróság által pótolható szerződéses jognyilatkozat és bíróság által kiküszöbölhető érvénytelenségi ok sem [2013. évi V. tv. (Ptk.) 6:118. § (3) bek., 6:119. § (1) bek., 6:179. § (1) bek.].

A Kúria új álláspontja, hogy az eddigi joggyakorlattól eltérően a jövőben a Pfv.21.793/2017/6. számú határozat a továbbiakban nem hivatkozható kötelező erejű jogi értelmezésként, mivel a Kúria a korábbi jogértelmezését újragondolta, jogkérdésben az abban foglaltaktól el kíván térni.

A hivatkozott jogegységi határozatban a Kúriai döntés élesen elhatárolja, a szerződés létrejötte esetén a szerződés érvényessége és hatálybalépése feltételeinek vizsgálatát, valamint az ehhez kapcsolódó szerződés érvénytelensége jogkövetkezményeinek az alkalmazását, a szerződés teljesítésének ellehetetlenüléséhez vezető hibás teljesítés különös szabályain alapuló körülmények vizsgálatától.

A Kúria által vizsgált ügyben a kormányhivatal jóváhagyásához kötött szerződés szerződéskötési körülményeit felülvizsgálva megállapította, hogy a szerződés hatósági jóváhagyás hiánya miatti hatálytalansága esetén is az érvénytelenség jogkövetkezményeinek levonása körében alkalmazandó szabályok az irányadók.

Teljesíthető-e a hatósági jóváhagyás hiányában történő hatálytalan szerződés?

A szerződéskötés során a hatósági jóváhagyás előírása jogszabályi kötelezettségen alapuló feltétel, mely a felek szerződéskötési szabadságát korlátozza. A jóváhagyástól függő szerződés, a jóváhagyás megadásával jön létre. Az engedély megtagadásakor a szerződés nem jön létre, az

eredeti állapot áll helyre. Amennyiben az ilyen szerződések esetén a szerződés felek általi aláírása és a hatóság döntése közötti időtartam alatt teljesítés történik, úgy ezen teljesítéseket, kifizetéseket az érvénytelenség jogkövetkezményeinek alkalmazásával kell elszámolni.

A hatósági jóváhagyás hiányában hatálytalan szerződéssel kapcsolatban a felek a szerződés érvénytelenségéből fakadó igényeik érvényesítése érdekében – az elévülés és az elbirtoklás szabályai figyelembevételével – fordulhatnak a bírósághoz.

Okozhatja-e a hatósági jóváhagyás hiánya teljesítés ellehetetlenülését?

A Kúria kiemelt figyelmet fordít annak az egyértelművé tételére és elhatárolására, hogy míg az érvénytelenségből fakadó jogkövetkezmények alkalmazására a hatálytalan szerződések esetén is lehetőség van, addig teljesítés lehetetlenné válására hivatkozni csak hatályos szerződés esetén van lehetőség.

Tekintettel arra, hogy a hatósági jóváhagyás a szerződés hatálybalépésének előfeltétele, nem pedig a teljesítésnek az előfeltétele, ezáltal a hatósági jóváhagyás hiánya kizárólag a szerződés hatályba lépését érintheti. Ugyanazon ügyben, ugyanazon feltételek mellett, a hatálytalanság megállapításával párhuzamosan a hatályos szerződésekre vonatkozó teljesülés ellehetetlenülés esete a hatályba lépés törvényi feltételeinek fennállása hiányában nem tud bekövetkezni.

A hatálytalan szerződés alapján történő teljesítések, kifizetések elszámolása ezért csak az érvénytelenség jogkövetkezményeinek alkalmazásával történhet.

A perbeli ügyhöz kapcsolódóan a legfőbb ügyészi álláspont szintén arra világít rá, hogy ugyanarra a jogi feltételre és tényre a szerződés hatálytalanságára, és ezzel egyidejűleg a szerződés teljesítésének ellehetetlenülésére vonatkozó szabályok alkalmazása kizárják egymást.

Összegzés

A hatósági jóváhagyás a szerződés hatálybalépésének előfeltétele. A hatósági jóváhagyás hiánya, vagy megtagadása hatálytalan szerződést eredményez. A hatálytalan szerződésre alapított teljesítés elszámolását a felek, mint az érvénytelenség további jogkövetkezményeinek alkalmazását erre irányuló kérelem alapján – az elévülés és az elbirtoklás határai között – kérhetik.

A Pfv. 21.793/2017/6 számú határozata tévesen alkalmazza a Ptk. 6:119. § (2) bekezdésében foglalt érvénytelenségi jogkövetkezményekkel szemben a szerződésszegés jogkövetkezményeként a Ptk. 6:179. § (1) bekezdés szerinti lehetetlenülést, ezért a Kúriának e precedens határozattól való eltérése indokolt.